Evropská komise zveřejnila Akční plán pro planetu

 Doprava, výstavba budov, finančnictví - vše musí být v souladu s cíli Pařížské dohody o klimatu

Zástupci Evropské komise se účastnili pařížského summitu One Planet, konaného z popudu francouzského prezidenta Macrona dne 12. prosince. Na setkání EK představila Akční plán pro planetu, který zahrnuje deset ekonomických a společenských iniciativ, které jsou reflektovány v deseti politických prioritách Junckerovy komise. Plán uznává Pařížskou klimatickou dohodu za hlavní prvek modernizace evropského průmyslu a hospodářství a také jako šanci, které mohou firmy využít k podpoře a posunu směrem k obnovitelné energii, energetickým úsporám, a soutěžit na globálním trhu ve vývoji čistých technologií.

Iniciativy pro moderní a čisté hospodářství:

- Dostat finanční sektor do služeb klimatu

Konkrétní kroky: Na březen 2018 EK plánuje představit komplexní akční plán iniciativ na stimulaci trhu. Plán bude znamenat: začlenit hledisko udržitelnosti mezi povinnosti, které mají správci aktiv a investoři vůči těm, jichž prostředky spravují, a začlenit ekologické, sociální a správní faktory do mandátu orgánů dozoru.  

           Konkrétní kroky: Vytvořit evropskou taxonomii – klasifikační systém udržitelných financí, který investorům pomůže chápat, jak definovat a uskutečňovat ekologické a udržitelné investice. Pařížská dohoda je pro kapitálové trhy a veřejné i soukromé investory jasným signálem, že celosvětově nastupuje tendence přecházet na čistou energii. EK je odhodlána prosazovat potřebné reformy, jež by finanční sektor pobídly k „zelenému“ chování. Přesun a urychlení investic je podstatný pro opuštění fosilních paliv a uhlíkově náročných zdrojů a dosažení cílů Pařížské dohody do roku 2030. Schodek ročních investic je dohadován na 179 mld. Eur a veřejný sektor na financování nemůže sám stačit, je proto zapotřebí, aby se přidali soukromí investoři. Těm je třeba vytvořit vhodné podmínky a pobídky. EU chce stát včele změn globálních financí pomocí průkopnických kroků Capital Markets Union.

- Externí unijní investiční plán – příležitosti pro Afriku a regiony sousedící s EU

Konkrétní kroky: Z Evropského fondu pro udržitelný rozvoj bude poskytnut nejprve příspěvek ve výši 4,1 mld. Eur, avšak fond má napomoci k poskytnutí celkem 44 mld. Eur dalších investic. Tři z pěti částí fondu jsou přímo zaměřeny na téma klimatu. První smlouvy a realizace projektů lze očekávat již v polovině roku 2018. Soukromé investice by měly podporovat rozvoj městské infrastruktury, udržitelné plánování, inteligentní mobilitu, dostupnost vody a hygieny, odpadové hospodářství, udržitelnou energii a energetické úspory.

Pařížská dohoda usiluje o řešení ztrát a škod spojených s nepříznivými dopady klimatických změn a poskytuje štědrý solidární balíček prostředků na adaptaci. EU a členské státy jsou již nyní největšími přispěvateli „klimatických prostředků“ pro rozvojové země – šlo o 20 mld. Eur za rok 2016, přičemž příspěvek se do roku 2020 ještě zdvojnásobí. Externí investiční plán bude hrát velmi významnou roli v podpoře inkluzivního růstu a vytváření pracovních míst v Africe a dalších uvedených regionech. Tamní udržitelný ekonomický růst a odolnost také souvisí s řešením příčin migrace. V rámci tohoto plánu bude nově vytvořen Evropský fond pro udržitelný rozvoj, který má napomoci přítoku soukromého kapitálu do udržitelných projektů. Dalším příkladem podpory klimatické akce je Plán energetické účinnosti pro Ukrajinu, který by měl snížit závislost této země na dovozu zemního plynu.

- Podpora investic pro velkoměsta – transformace a modernizace měst v celé EU, integrované programy pro města vyžadující veřejné i soukromé investice do udržitelného a ekologického plánování 

 Konkrétní kroky: EK zahajuje novou iniciativu na podporu městských investic – Urban Investment Support – URBIS, která má městům pomoci v plánování a implementaci jejich investičních strategií. Jde o na míru šité technické a finanční poradenství, které má zvýšit kvalitu investičních programů a také najít nejvhodnější finanční řešení.

- Iniciativa čisté energie pro ostrovy – mořské ostrovy jsou zvláště zranitelné co se týče změn klimatu. Jsou také příliš závislé na fosilních palivech a dovozu energie. Na celkem 2 400 ostrovech Evropy žije 15 milionů lidí. Ostrovy mohou být průkopníky v zavádění nových technologií a přijímání inovativních řešení.  

Konkrétní kroky: Se zavedením obnovitelné energie pomůže Iniciativa Čistá energie pro evropské ostrovy, která má pomoci omezit skleníkové plyny, a napomoci vytváření nových pracovních míst a ekonomickému růstu. Nový evropský sekretariát pro ostrovy má prosazovat energetickou soběstačnost ostrovů, snižovat jejich závislost na fosilních palivech a dovozu energie a přinášet nejdostupnější na míru šitá řešení na podporu obnovitelné energie na ostrovech.

 - Kroky na strukturální podporu regionů využívajících uhlí a uhlík– boj s klimatickými změnami je třeba dělat tak, aby všechny regiony byly vítězi. Některé jsou totiž více závislé na uhlí nebo uhlíkovém hospodářství více než jiné, které jsou lépe napojeny například na dopravní sítě a energetickou infrastrukturu. Cílem EK je, aby v posunu k udržitelné budoucnosti průmyslu a infrastruktury žádný evropský region nezůstal pozadu. V souvislosti s unijní politikou soudržnosti vypracovaly členské státy a regiony přes 12 strategií specializace pro období 2014-2020. Na regiony je vyčleněno více než 40 mld. eur prostřednictvím ERDF (62 mld. včetně národního spolufinancování). Pět meziregionálních partnerství inteligentní specializace se soustředí na bioenergii, obnovitelnou mořskou energii, udržitelnou výstavbu, inteligentní rozvodné sítě a solární energii. Konkrétní kroky: EK spouští dvě inciativy – jednu pro regiony využívající uhlí, jimž pomůže s přechodem na jiný model, a pro přechod průmyslu na udržitelnější nízkouhlíkovou ekonomiku. Je třeba hledat nové způsoby, jak by tyto regiony dosáhly dekarbonizace, digitalizace, inovací a také rozvoje nových dovedností tam, kde došlo k růstu nezaměstnanosti vzhledem k útlumu těžby uhlí, ocelářství apod.

- Klimatické akce evropské mládeže – třetina obyvatel EU je mladší třiceti let. Právě oněch 170 milionů lidí bude jednou Evropu řídit a je třeba, aby se zaměřili na řešení změn klimatu.  

Konkrétní kroky: Iniciativa European Solidarity Corps – pro dobrovolnou práci mladých lidí na projektech. EK pro tuto iniciativu vyčlenila na období 2018-2020 kolem 340 milionů eur, z nichž 40 milionů má připadnout na dobrovolnictví v oblasti životního prostředí a klimatu. Také program Erasmus+ již dal příležitost as 160 tisícům mladých lidí, kteří se mohli zúčastnit projektů v oblasti životního prostředí, energie a změn klimatu.

- Chytré finance pro investice do chytrých budov – bude vytvořen nový finanční nástroj- Smart Finance for Smart Buildings Facility – má přitáhnout soukromé investory k projektům energetických úspor. Tento nástroj spolu s dalšími unijními politickými iniciativami pro inteligentní budovy bude mít za cíl:

- Zajistit do roku 2020 soukromé a veřejné prostředky v hodnotě celkem 10 mld. eur na zvýšení energetické účinnosti,

- Podpořit 220 tisíc nových nebo existujících pracovních míst

- Vytvořit trh renovací pro malé firmy v hodnotě 120 mld. Eur

- Dostat až 3,2 milionu rodin z energetické chudoby

 

- Evropská kniha pravidel pro investice do energeticky výkonných budov

  • renovace veřejných budov spojená s opatřeními za účelem energetických úspor patří mezi kroky k ekologickému přístupu. Některé státy však energeticky šetrná řešení neprosazují tak, jak by bylo vhodné. To bývá způsobeno nejistotou ohledně rozpočtového schodku a případné zadluženosti. Proto potřebují, aby se jim dostalo rad a doporučení k informovanému rozhodnutí o uzavírání smluv o energetické účinnosti, pro které je třeba vytvořit trh, který by ve všech členských státech a regionech zahrnoval i malé a střední podniky.

 

- Investice do čistých průmyslových technologií - Pařížská klimatická dohoda vytváří také příležitosti pro směřování výzkumu a inovací do obnovitelné energie, energetických úspor a nízkouhlíkových technologií. Je proto potřeba podporovat startupy a investory, kteří by inovace v těchto oblastech dostávali na trh. Přechod k nízkouhlíkové ekonomice musí být dobře promyšlen a je třeba nezapomínat na jeho společenské dopady a bude také vyžadovat změny v obchodním a investičním chování. Měl by být také liberalizován bilaterální a multilaterální obchod s ekologickým zbožím a službami.

 

- Čistá, propojená a konkurenceschopná mobilita Konkrétní kroky:V plánu jsou také další investice do infrastruktury, zavedení čistých vozidel pro veřejné instituce, modernizace silničních poplatků, kdy budou zvýhodněna čistá vozidla. S elektromobilitou výrazně vzroste potřeba baterií a jejich výroba bude mít strategickou roli ve vytváření nových pracovních míst a zvyšování ekonomického růstu. EK již spolupracuje  s klíčovými firmami na vytvoření celého hodnotového řetězce pro vývoj a výrobu pokročilých baterií. Hodlá také založit Battery Alliance a Průmyslové fórum čisté energie. Pro dosažení cílů Pařížské dohody jsou klíčové změny v dopravě. Ta se musí stát energeticky šetrnější a méně závislá na ropě. Prozatím doprava spotřebovává třetinu veškeré energie a 64,5% ropy. Jsou zapotřebí čistá dopravní řešení. Za účelem dosažení čisté, konkurenceschopné a propojené mobility již EK investovala nemalé prostředky. V období 2014-2020 má být investováno kolem 70 mld. eur z fondů soudržnosti na podporu infrastruktury, vybavení a vozidel. V rámci Connected Europe Facility bylo zatím vynaloženo přes 18 mld. Eur na infrastrukturu a sítě železnic a vodních cest jako dvou nejudržitelnějších způsobů dopravy. Do listopadu 2017 také přišlo do dopravy 9% investic Junckerova plánu. Na výzkum dopravní oblasti bylo vyčleněno přes 1,8 mld eur.

Více o summitu One Planet se dozvíte ZDE.